H. Übereinstimmung mit der nationalen Forschung:
Das BLM entwickelte eine langzeitliche Versuchsstrategie für das Wildpferde- und Esel Progamm. Der letzte Entwurf dieses Plans wurde von dem Nationalen Beratungsministerium für Wildpferde und Esel eingesehen und unterstützt, sowie von dem BLM Direktoren Beratungsministerium. Innerhalb dieser Strategie wurde die weitergehende Forschung der Fruchtbarkeitskontrolle als sehr wichtig eingestuft, sowie die Richtung in dem Nationalen Feldverfahrensplan der Wildpferde Fruchtbarkeits-kontrolle festgelegt. Die Durchführung zusätzlicher Feldverfahren zur Fruchtbar-keitskontrolle unter diesem Forschungsprotokoll begannen im Sommer 2002. Die durchgeführte Aktion soll mit dazu dienen, verbleibende Fragen in Bezug auf Auswirkungen bei behandelten Tieren in frei lebenden Herden zu klären. Die behandelten Stuten werden weiterhin, mindestens jedoch für die Dauer von zwei Jahren, weiter beobachtet, um sicherzustellen, dass die normale Fruchtbarkeit der Stuten wieder einsetzt. Der erste Feldbericht mit Details aus 2003 ist bereits verfasst, der zweite aus dem Jahr 2004 wird noch bearbeitet.

I. Verantwortung für die vorgesehene Aktion:
In dem Wild Free Roaming Horse and Burro Act von 1971 wurde die Verantwortung mit der Maßgabe, einen geeigneten Management Level (AML) zu finden, dem Agrarministerium und seinen Behörden übergeben. Diese Verantwortungsübergabe findet sich auch in dem Gesetz zur bundeseigenen Regelung § 43 (CFR 4700 Schutz, Management, und Kontrolle von frei wandernden Wildpferden und –eseln) wieder. Mit der Durchführung der vorgesehenen Aktion, werden altersspezifische Stuten für den Mindestzeitraum von einem Jahr behandelt, gemäß § 43 CFR 4700, worin es heißt, „….Wildpferde sollen als eine selbsterhaltende Population von gesunden Tieren in Balance mit anderen Nutzungen und produktiven Kapazitäten ihres Habitates gemanagt werden.“, und dem öffentlichem Gesetz (PL) 92-195 Abs. 3 (b) (2), worin beschrieben steht, dass die Beibehaltung eines geeigneten Management Levels von Wildpferden innerhalb ihres Herden-Management Gebietes notwendig sei.

J. Übereinstimmung mit existierenden Landverwendungsplänen:
Die vorgesehene Aktion ist in Übereinstimmung mit der Zielsetzung eine Balance zwischen einer gesunden, lebensfähigen Wildpferdeherde und Verbesserungen der Rangekonditionen, Wildtier-Habitate und Wasseroberflächenkonditionen. Dieser Pryor Mountain Wild Horse Range-Management-Plan gibt die Verantwortung, eine Herde auf einem geeigneten Herden-Management-Level zu führen. Hierbei werden auch Entscheidungen bezügl. des Tiertyps, Abstammung, Farbe, Geschlecht, Alter, Lokation und frei wanderndes Verhalten gemacht. Der Plan lenkt das Management von Wildpferden in die Richtung eines ausgeglichenen Programms unter der Berücksichtigung der öffentlichen Werte und nicht zum Nachteil der Produktivität des Landes. Das BLM entwickelt eine Erneuerung des PMWH Management-Plans, basierend auf intensiven Forschungsarbeiten auf den Gebieten der Herden-Demografiken, genetische und Populationskontrolle, Gesundheit des Ökosystems, Rangekonditionen und Trends sowie eine aktuelle Land-Bestandsaufnahme. Der geeignete Management Level fand hierbei eine besondere Betrachtung. Seit 1994 besteht die PMWHR-Herde aus durchschnittlich 158 Pferden. Vorhandene genetische Forschungsberichte empfehlen, dass eine d urchschnittliche Größe von 140 – 150 Tieren auf den Pryors eine genetische Konservierung begünstigt. Neuste Range-Gesundheits- und Trendstudien belegen jedoch, dass die Range derzeit nicht in der Lage ist, eine solche Herdengröße zu tragen. Intensive, innerhalb der Agentur geführte Diskussionen ergaben, dass eine Expansion in den oberen Gebieten der Range nicht möglich sei, lediglich in den unteren Gebieten kann Land von dem NPS (dem National Park Service, eine der Unterabt. des BLM, verantwortlich für die Wild Parks und Wälder Anm. d. A.) allerdings nur für eine bestimmte Anzahl von Wildpferden, zugänglich gemacht werden. So kam man zu dem Ergebnis, dass das BLM eine kleinere Herde anstreben muß, entsprechend dem existierenden AML (Appropriate Management Level = geeignete Managenent Größe, legt durch wissenschaftliche Studien z.B. unter Berücksichtigung der Futtermittelproduktivität der Range die Herdengröße fest. Anm. d. A.), so lange, bis das die zurzeit ausgetrocknete Range eine ansteigende Verbesserung ihres gesundheitlichen Zustandes anzeigt.

K. Ökonomische Herausforderungen an die Fruchtbarkeitskontrolle:
Verschiedene Alternativen unter Zuhilfenahme von Computerberechnungen wurden bezügl. der Kosten des Managements erarbeitet. Die Alternativen beinhalteten: (1) existierende Unfruchtbarkeitsbehandlungen, Zusammentrieb und die selektierende Entfernungs-Methoden; (2) lang anhaltende Unfruchtbarkeitstechniken; (3) Manipulation des Herden Geschlechtshaushalts; und (4) Zusammentrieb und Entfernung. Die Kosten wurden auf eine 20-jährige wirtschaftliche Nutzung, basierend auf das Jenkins Wildpferde Populationsmodell, festgelegt, wobei die Kosten des BLM die herdenspezifische Entfernung, Adoptionskosten und Unfruchtbarkeitsausgaben enthalten waren. Dieses Dokument ist einsehbar unter www.mt.blm.gov/bifo/index.html oder bei dem BiFO erhältlich. Das wichtigste Herausgefundene beinhaltet: Behandlung mit Unfruchtbarkeitsimpfung kostet ungefähr nur 50% von dem, was ein Abtrieb mit Adoption kosten würde. Jährliche Injektionswiederholungen sind kostengünstiger als konventionelle Gathers oder neue Behandlungen mit der Unfruchtbarkeitsinjektion.